巢湖市:“软实力”支撑营商环境“硬发展”

为持续推进公共资源交易服务工作优质化、高效化，巢湖市公共资源交易中心以智慧交易、流程创新、严控业务为抓手，不断提升服务“软实力”，优化公共资源交易领域营商环境。

以智慧交易提效能。将电子服务系统延伸至移动端，与“皖事通”APP成功对接，巢湖市公共资源交易项目的政策法规、办事指南、招标公告、变更公告、中标结果等信息可“一站查询”，实现移动交易、“掌上办”。将“线上办”升级为“掌上办”，进一步提升电子化交易便利度，今年以来共有51个项目通过皖事通提供公共资源交易服务。在评委打分环节运用智慧评审预警系统，有效防范评委打分畸高畸低现象，使评标环境更公开、透明、公正，今年以来共32个项目使用评委打分检测预警系统，涉及房建、市政、公路、水利等工程建设领域。

以流程优化通堵点。围绕平台功能定位，向各类市场主体需求精准发力，以“标准化、规范化、精细化、流程化”为切入点，多维度全视角勾画一套符合巢湖实际的“一图读懂”公共资源交易流程图体系，涵盖管理体制机制及各方主体责任、进场交易项目流程、项目交易方式流程、开评标流程、保证金退还流程、交易系统操作流程等19项内容，14张流程图，解决各方交易主体“急难愁盼”。

以业务把关促公平。积极推进交易文件公平竞争审查工作。要求招标采购人针对交易文件内容，审查是否存在违法违规设置各类不合理限制。针对违规设定企业金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件以及设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求等13条重点审查内容，要求招标采购人逐一对照审查，并签章承诺，压实项目单位主体责任。自3月底制度实施以来，已对28个项目招标采购文件实施公平竞争审查，提升交易文件编制质量成效提升明显。