强化外部监督 让公共资源交易在阳光下运行

为构建公平竞争、阳光透明的交易市场环境，保障各类招投标项目有序推进，近年来，市公管局组建公共资源交易特邀社会监督员库，由合肥市行政区域内的行政事业单位中熟悉公共资源交易相关法律法规和业务知识的退休人员担任特邀社会监督员，加强对公共资源交易监督。截至目前，在库监督员160名，今年以来，共参与保障项目标段2600余个。

科学抽取。实行监督员分类抽取，根据监督工作年限、工作经验、考核结果等标准对在库监督员进行合理分类，对于重特大项目，抽取工作经验丰富的优秀监督员，以适应不同类项目的抽取需求，有效实施精准监督，保障项目平稳有序开展。

严格管理。通过交易现场见证服务、现场巡查、交易中心和代理机构对监督员考评等方式，对监督员履职行为进行监督，重点关注监督员是否在岗履职、是否佩戴工作吊牌、是否串岗闲聊等情况，实现“监督者亦被监督”。

完善考核。修订出台《合肥市公共资源交易活动特邀社会监督员考核办法》，明确特邀监督员聘任条件、工作职责、监督内容、权利义务、考评管理等事项，进一步细化特邀监督员考核细则。通过日常考评、半年考评和年度考评，考核社会监督员迟到、请假、开标现场履职情况等，并将考评结果作为特邀社会监督员动态管理的主要依据。