今年以来,庐江县以建设廉洁、高效、公正、有序的要素交易平台为目标,深入推进“放管服”改革,从健全管理制度、优化平台建设、强化内部管理等方面不断完善公共资源交易平台标准化服务体系,不断提升公共资源交易“阳光平台”建设水平,全力打造更优营商环境。
奏好“前奏曲”,在健全制度上下功夫。坚持制度为先,先后制定出台《关于进一步规范公共资源集中交易项目管理工作的通知》、《庐江县政府采购采购人责任清单的通知》等文件,逐步形成了全县公共资源交易的规范体系。立足统一制度规则、便于全县公共资源交易参与主体贯彻执行,汇总了住房和城乡建设工程、水利建设工程、政府采购等六大类78项政策法规,编制了《庐江县公共资源交易法律法规制度汇编》,形成现有服务标准化体系中的法规政策支撑体系,明确了管理架构、界定了管办职责、厘清了进场交易事项范围,使各类交易项目从审批到办理均有章可循。
奏强“主题曲”,在平台建设上下功夫。结合标准化建设,加强公共资源电子交易平台建设,持续推进开评标场所硬件建设,先后购置手机探测门系统、门禁一体机、见证机等设备,完善电子交易系统功能,实现交易项目一网通办。通过合理划分功能区域,统一交易场所标志标识,开标区与评标区在空间上实行物理隔离,封闭管理。设置了隔夜评标区,要求参加隔夜评标的相关人员,在评标活动全部结束前,严禁擅自离开隔夜评标区。评标区单独设立远程异地评标室,运用“科技+制度”,实现远程异地评标工作在公共资源交易平台上常态化开展,今年以来,共开展异地评标项目92个,其中主场87个,客场5个。
奏响“结尾曲”,在内部管理上下功夫。强化内部管理,建立健全一系列内部标准化流程,形成涵盖工程建设、政府采购、产权交易、农村产权交易等4大类交易流程管理体系和包含21项具体规范的服务保障制度体系,不仅为中心工作人员规范自身服务行为提供了操作指南,更为各公共资源交易参与主体提供了服务指引和监督清单。同时,制定《庐江县公共资源交易项目代理机构管理暂行办法》、《庐江县公共资源交易项目代理机构及从业人员信用评价管理暂行办法》,对实施重大、重点项目核验,对进场项目与参与人员进行严格绩效考核管理。对标法律法规,制定发布标准招标文书与业务流程图,实现操作规范化。