为创优营商环境,强化交易管理,根据《关于进一步规范工程建设项目招标文件备案和事中事后监管的通知》《合肥市公共资源交易“双随机”监督管理实施办法(试行)》要求,市公管局开展2022年第一季度市级建设工程招标文件“双随机、一公开”工作,规范招标文件编制,进一步提高交易质效。
随机抽查,全面体检。随机抽查合肥市公共资源集中交易目录内的建设工程招标文件,共完成145个招标项目的标前检查工作,抽查率超20%。主要围绕公共资源招标文件编制的合法性、合规性、规范性等内容开展,重点聚焦是否存在要求中标企业在当地设立子公司(分公司),是否设置超出项目实际需要或与合同履行无关的资质、业绩、奖项等高门槛,是否违规提出所有制性质、使用特定业绩等要求,是否限制保证金的形式,是否以其他不合理方式排斥、差别对待或限制潜在投标人等,做到抽必检、检必细。
严格执行,立查立改。经检查,大部分招标文件编制质量符合规定,但也发现23个项目交易文件存在未按导则执行且未提前报备、未完全执行范本等问题23个。针对存在问题的招标文件,向代理机构出具招标文件检查建议函16份,督促问题整改落实,并记入代理机构日常考核。针对问题严重的代理机构,及时约谈,避免类似问题再次发生。
下一步,市公管局将持续推进招标文件评估常态化、制度化、规范化,高标准、严要求开展招标文件评估,针对抽查过的项目还将采用标后抽查方式检查整改落实情况,发现问题依法依规严肃处理,确保评估工作取得实效,促进公共资源交易健康高效发展。