着力优化营商环境 打造公平交易市场

近年来，市公管局多措并举保障民营企业公平参与项目交易，优化营商环境，提振民营企业预期和信心，切实助力社会经济高质量发展。

信息公开透明，投标机会平等。提前至少30天面向所有市场主体公开政府采购意向及建设工程招标计划。2023年，公开采购意向、招标计划10052条，激发民营企业积极参与项目投标。

破除交易门槛，交易规则平等。开展招标文件公平竞争审查，常态化开展“双随机、一公开”抽查，清理排查限制民营企业参与投标的不合理条款等。2023年开展公平竞争审查项目5000余个，“双随机、一公开”检查项目800余个，纠正整改问题200余个，有力保障民营企业在“同一起跑线”。

释放政策红利，交易成本平等。减轻现金压力，降低交易成本，免收投标保证金287.33亿元，有效惠及民营企业。创新“中标贷”金融服务产品，民营企业凭借中标合同融资近3亿元，其中单笔最高融资3450万元。

出台扶持举措，提高市场份额。鼓励民营企业与信誉好、实力强的大型企业组成联合体参与项目投标，给予没有相应业绩的民营企业参与投标机会。规定联合体承揽工程量占比，保障民营企业作为联合体成员市场份额。2023年，399家次民营企业通过联合体方式，获得近200亿元的市场份额。