合肥深入推进要素市场化改革 推动公共资源交易高质量发展

近年来，合肥持续深化公共资源交易平台整合共享，坚定不移推进市场化配置资源，围绕完善制度规则、提升服务质效、优化营商环境，公共资源配置效率和效益进一步提高，区域综合性平台集聚效应不断凸显，2023年，合肥公共资源交易平台交易金额4319.25亿元，为经济社会高质量发展提供有力保障。

围绕政策引领，健全制度规则体系。发布28个工程建设项目招标文件示范文本，制定建设工程施工、货物、服务项目评标办法实施导则，规范奖项业绩等条件设置。建立异常低价竞标评审机制，杜绝恶意低价抢标，提高项目评标质量。推陈出新评标办法，建立形成由“合理价格法”、“综合评估法”组成的评标方法体系。出台《合肥市公共资源交易市场主体信用分级分类监督管理办法（试行）》，建立市场主体信用信息库。完善平台服务管理制度，用标准规范交易全过程。

围绕改革创新，推进平台功能建设。推行“云上开评标”新模式，依法必招项目全流程电子化率达100%，全年13969个项目标段实现“不见面开标”。积极融入长三角一体化发展，常态化开展远程异地评标，实现交易信息、市场主体信息和专家资源等方面共享共用，自2023年以来共1325个项目开展远程异地评标。上线“一网通办”服务专栏，51个交易事项线上办理。强化“四电”应用，调用电子证照及照面信息97万次，助力企业投标“零提供”。

围绕公平高效，加强交易过程见证。打造全流程智慧见证，结合见证工作清单，实现系统自动智慧判断交易数据，智能语音分析评标现场。2023年，共见证进场交易项目10494次，发现问题735个，向代理机构发放工作建议函5次，向监管部门书面报告18次，2023年交易文件退回率7%，进场交易项目交易文件质量明显提升。构建“631”打分数据监测模型，综合分析对比评委打分情况，已有超4400个项目应用该系统。