今年以来,市公管局坚持系统施策,聚焦工程建设招标投标领域突出问题专项治理,着力打破公共资源交易“卷帘门、玻璃门、旋转门”,营造公开、公平、公正的公共资源交易市场环境。
聚焦制度完善。制定《合肥市公共资源集中交易目录》,交易领域拓展至“4+N”。出台合肥市建设工程施工项目、货物服务项目评标办法实施导则,形成“合理价格法”和“综合评估法”两大体系。积极融入全国统一大市场,与省内外城市开展2500余次远程异地评标。全国首推公共资源交易电子服务系统对接数据规范,实现市场主体数字证书省内互认。全省率先上线智慧见证系统,制定117项见证服务清单,交易活动见证项目5289个,督促整改交易问题480个。捕捉评标室语音敏感词,服务项目7360个,预警敏感词68万余次。
聚焦专项治理。系统部署推进市级和县(市)区专项治理,梳理汇总2023年以来依法必招的2139个工程建设项目,按不低于30%的要求自查抽查843个项目,发现问题并及时整改。组织各县(市)区交叉互查,深入排查问题线索。发挥招投标综合监管优势,与城乡建设局、水务局等行业主管部门和公安、纪检监察机关联动协作32次,形成监管合力。
聚焦为企减负。上线交易掌上办系统“合心易”,依法必招项目全流程电子化率提升至100%。免收招标文件费、政府采购履约保证金、政府投资工程建设项目投标保证金,免收投标保证金超136亿元,惠及投标企业8300余家次。推广电子保函替代现金保证金,降低企业交易成本和负担,担保金额约67.43亿元,惠及5000余家企业。全面清理投标保证金、履约保证金等各类历史沉淀保证金,已清理退还69733.9万元,总体清退比例达99.96%。
聚焦立体监管。建立“智慧监管”系统,全国首创评委打分监测预警系统,已在3654个建设工程类项目中使用,同期反映评审不公的案件同比下降57.4%。今年以来,联动有关行业主管单位,开展4轮次标后履约“两场联动”监督检查,办理标后履约案件36件;对35家生产安全事故企业实施联合惩戒,严厉打击合同签订、标后履约环节的违法违规行为。