长丰县: 突出“细、实、快” 确保沉淀保证金应退尽退

为全面降低招标投标领域交易成本，保障各方交易主体合法权益，深入优化招标投标领域营商环境，确保沉淀保证金应退尽退和及时退还，按照上级业务主管部门的统一部署和要求，长丰县公共资源交易中心多措并举、积极作为，突出“细、实、快”，认真开展各类保证金清理工作并取得阶段性成效。2023年1-5月清退沉淀保证金共445笔、合计2847.72万元，5月底全县建设工程应退未退的沉淀保证金返还比例已达80.62%。

积极作为，主动对接。借助电子交易系统、网站公示公告栏、历史档案查询、互联网搜索、业主对接等渠道，联系相关企业及人员，及时告知其办理退还手续。通过现场办理、邮寄资料、委托代办等方式加快清退历史沉淀各类保证金进程；对应退未退的事项，按存在的问题类型进行分类，进一步梳理、分析和论证，想方设法联系相关当事方，确保应退尽退、能退尽退。

做实做细,应退尽退。在清退工作开展的过程中，由于时间较长、人员变动、企业变更等多因素叠加影响，一些相关企业一时难以联系，有的企业虽联系上却表示不清楚、不记得相关保证金事宜；县交易中心工作人员及时与相关单位及人员加强沟通、交流，耐心细致地做好相关工作，把清退工作做实做细,以确保沉淀保证金应退尽退。如某物业公司由于频繁人事变动，导致其有数笔履约保证金一直未办理清退手续；县交易中心积极寻找线索，经多方、多次联系，目前已成功退回4笔沉淀保证金共计50万余元至该公司账户。为此，该公司对县交易中心的跟踪服务工作予以充分肯定，表示非常满意和感激，并送上印有“优商环境显办事高效，热情服务促企业发展”字样的锦旗以示感谢。按照应退尽退要求，长丰县此次清退保证金工作正扎实有序推进且成效显著，同时也获得多数企业的高度认可和赞许，受到大家的欢迎和好评，一些企业送来锦旗以表达谢意。这些锦旗不仅是对县交易中心工作的肯定、感激和感谢，更是对公共资源交易人的鞭策和鼓励。

完善机制，把控源头。建立保证金定期清理核查机制，将保证金清理工作列入单位工作的重要议事日程，常态化定期开展专项清理活动，以切实减轻企业负担。同时，全面推广以保函方式替代保证金收取，已现金收取的保证金到期及时清退，避免类似沉淀保证金情况再次发生。通过进一步降低招标投标的制度性交易成本，不断优化提升公共资源交易领域营商环境。

沉淀保证金应退尽退和清理规范工程建设领域保证金工作，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的具体体现，是减轻企业负担、促进公平竞争、激发市场活力的重要举措。下一步，长丰县公共资源交易中心将进一步统一思想，提高认识，按照上级的统一部署和要求，用心用情为企业提供“保姆式”服务，力争8月底完成全部沉淀保证金清退工作，全力为企纾困解难，努力打造公共资源交易领域一流营商环境。