根据国家发改委等部门关于完善招投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的要求,今年3月下旬,市公管局、城乡建设局等5部门联合下文在全市开展清理工程建设领域历史沉淀保证金专项行动,按照“谁收取、谁清理、谁退还”的原则,安巢经开区多措并举,全面开展“四类保证金”清退工作,为助企纾困增添活力,营造建筑业企业良好发展环境。
全面核查,台账管理。成立清退专班,落实专人专责,逐一核实未退保证金的项目名称、保证金类别、投标(中标)企业及联系方式等信息,建立登记台账,做到底子清情况明。
压实责任,积极推进。一是畅通沟通机制。管委会及时召开工程建设领域沉淀保证金清理专项工作部署会,要求区建设发展局建立清退工作专班,主动对接区财政局、市公管局,具体做好日常工作联络、催办退还进度,收集整理清退部门退还工作中存在的问题等。二是牵头负责机制。区财政局牵头负责沉淀保证金清退过程中的协调、资金调配、进度督办等工作。三是调度推进机制。管委会分管领导不定期结合清退过程中的难点、堵点,召开推进协调会议,全力推进清退进程。
形成机制,动态管理。下一步,安巢经开区将建立保证金定期清理核查机制,动态督促清退工作。同时,在招投标领域继续实行信用承诺代替投标保证金制度,全面推行保函(保险)等非现金交易担保方式缴纳履约保证金、质量保证金及农民工工资保证金,进一步降低制度性交易成本,优化提升营商环境。
截至5月底,安巢经开区收取的投标保证金、履约保证金、质量保证金约274.38万元款项全部清零,清退率达100%;农民工工资保证金清退率达74.92%,超额完成省营商环境考核比例不少于50%,市政府要求比例超过70%的目标。