为持续优化营商环境，进一步压实招标采购人主体责任，提高招标采购文件编制能力和水平，切实保障市场主体平等参与公共资源交易活动，近日，市公管局推行招标采购文件公平竞争审查制度，积极构建规范高效的公共资源交易市场。
“明”主体责任。招标采购人可通过咨询、论证、问卷调查等方式了解产业发展、市场供给、同类项目历史成交信息。鼓励通过标前公示，征求社会公众或行业意见，提高招标采购文件编制水平。要求落实“一标一审”，组织开展好招标采购文件公平竞争审查工作，审查结果随同招标采购文件一并登记。
“破”门槛壁垒。着重审查招标采购文件是否设置不合理条款排斥或限制潜在投标人，是否设置与项目实际需求不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，是否限定只能以现金形式缴纳投标保证金、履约保证金等，有效促进市场公平竞争。
“强”监督管理。监管部门通过“双随机、一公开”抽查等形式依法监管招标采购文件的合法性，针对未开展公平竞争审查，或违法违规编制招标采购文件的，责令招标采购人限期整改，并纳入信用管理，拒不整改的将上报有关部门。
