巢湖市:交易质效再升级,营商环境再优化

发布日期:2023-03-17 浏览次数:3177 字体【

近年来,巢湖市围绕促进公平竞争、规范交易秩序、激发市场活力、创优营商环境,进一步健全完善公共资源交易监管服务体系,提升公共资源交易效率和效益,助力全市高质量发展。

规范招标文件编制。督促招标人全面履行项目建设管理职责,严格执行招标投标法律法规和规章制度,在招标文件见证时明确不得要求或者标明特定的生产供应者,以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间公平竞争;不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件;不得要求中标单位在当地设立子公司(分公司),不得设置超出项目实际需要或与合同履行无关的资质、业绩、奖项等高门槛等排斥、差别对待或限制潜在投标人等。

重大复杂项目实行专家论证制度。公共资源交易领域项目涉及面广、专业性强、程序严谨、时间紧迫,针对技术复杂性项目,投诉各方争议大、矛盾突出,往往难以准确定性。针对复杂项目审查,建立形成一套邀请业内专家论证把关的工作机制,针对招标需求、技术参数、文件编制等逐一解决,保障法律依据充分、条件公开公正,廉洁高效推进项目实施。 

探索招标文件公平竞争审查制度。针对技术复杂项目的招标文件督促招标人建立招标文件公平竞争审查机制,重点审查招标需求、门槛以及打分因素是否存在不合理的条件限制、不合理评审因素、排斥潜在投标人等问题,确保公平公正,减少质疑投诉,提高招标效率。

规范和优化合同备案流程。为推进“放管服”改革,优化营商环境,不断完善合同备案流程。全面推进“电子签章”在公共资源交易领域的应用,实现项目交易合同在线签订,提高合同签订效率;取消合同公开前置审核环节,合同签订后,及时在安徽公共资源交易中心官网公开。

畅通异议投诉渠道。推广运用电子化投诉渠道,实现在线受理投诉和办理,在制作招标文件时,将招标文件前附表、招标文件正文等处修改为异议可从电子交易系统提出,同时在发布中标候选人公示时明确可通过电子交易系统或网上投诉系统提出异议。

加强区域联动合作。拓展远程异地评标辐射面积,2023年重点加大与长三角区域城市合作,打破本地评标专家“小圈子”,与外省、市交易中心签订远程框架协议,搭建常态化跨省远程异地评标沟通平台,强化多级保障,部门联动,推动优质专家资源跨省市、跨行业互联共享。