巢湖市“四个深化”构建高标准公共资源 服务平台

今年以来，巢湖市公共资源交易中心全面对标构建全国统一大市场、建设高标准市场体系、优化营商环境等工作要求，坚持锻长补短、提质增效，努力打造高效、规范、透明公共资源交易环境。1-11月交易项目340个，预算总额37.93亿元，成交总价26.6亿元，节资率29.87%。

深化服务保障，打造一流营商环境。持续清除交易壁垒，制定《巢湖市工程建设项目招标文件联席会商制度》，开展妨碍全国统一大市场建设规定自查清理工作，强化公平竞争审查刚性约束。通过赴企业专题调研、培训、面对面座谈等形式，围绕企业“急难愁盼”问题进行“面对面”沟通、“点对点”交流。1-11月累计对324个项目招标采购文件实施公平竞争审查，反馈修改意见600余条，交易文件编制质量成效提升明显。今年以来召开政企座谈会2次，赴企调研5次、开展专题培训3次，300余人次参会，不断提升企业满意度、信任度、认可度。

深化提质增效，助推项目平稳交易。强化资源统筹，加快项目交易进度，推动重点建设项目早进场、早开工、早投产、早达效。持续加强评标区闭环式管理，以制度规章强化评标专家现场管理，严格评标人员身份核验，严禁各评标室人员相互串岗。建立“见证监督、在线监督、直播监督、社会监督”四维“立体式”监督体系，提升项目交易透明度和公信力。今年以来，供水管网提升、高标准农田建设等61个重点建设项目顺利实施，项目进场交易时间缩短至26天，同比节约时间7.1％。

深化转型升级，巩固拓展全流程电子化交易。实现“双盲+远程异地评标”新模式，激发省市县资源联动共享，打破本地评标专家“小圈子”，推动优质专家资源跨地区、跨行业互联共享，进一步提升项目交易公平、公正、公开水平。1-11月累计完成109个远程异地评标项目，其中“双盲”远程异地评标项目60个，共享评委资源超400人次。按照“来源可溯、去向可查、全程留痕”的全流程电子化交易项目档案管理模式，实现了全要素数据收集、一键归档、在线管理，最大程度保证了项目档案资料完整性、质量可靠性。今年以来，为巢湖市公安、纪检监察、审计等部门提供档案材料48次共计211份。

深化绩效管理，提高项目财政资金使用效益。通过公开政府采购项目采购意向、发布标前公示、修订《巢湖市工程建设项目招标工程量清单及最高投标限价会审管理办法》等方式，从项目前端控制入手，强化信息公开力度，提高项目清单控制价编制质量，强化预算绩效管理，推动提升财政资源配置效率和财政资金使用效益。近一年以来，共对27个项目进行工程量清单及控制价会审，涉及项目资金共计9.98亿元，节约财政资金约1500万元。